公司在開展安全管理過程中，會碰到各式各樣的難題，其中最大的困難就是安全責(zé)任的明確。今年的安全生產(chǎn)月活動主題“落實安全責(zé)任，推動安全發(fā)展”也是將工作要點落在安全責(zé)任上。
明確安全責(zé)任的難點在企業(yè)的管理者在安全管理中角色定位不明確。目前國家《安全生產(chǎn)法》將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理框架設(shè)計為一個三角形，一個由安全生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)者、實施者和監(jiān)督者共同構(gòu)建的穩(wěn)定“三角形”框架。在這安全管理框架中，每個員工都有其對應(yīng)角色。示意圖如下：
那圖中三者的安全責(zé)任國家法律又是如何規(guī)定的，如何發(fā)揮各自角色作用的？
領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)就是通常說的主要負(fù)責(zé)人?！栋踩a(chǎn)法》第十八條明確了主要負(fù)責(zé)人的法定安全職責(zé)，總共七項。七項職責(zé)中有三項是“組織”、一項是“督促”，說明這些職責(zé)需要和相關(guān)人員共同完成。從上述七項職責(zé)我們可以看出，主要負(fù)責(zé)人主要是做好安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)者工作。
監(jiān)督者在我們企業(yè)被稱為安全員。《安全生產(chǎn)法》第二十條明確了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的法定安全職責(zé)，總共七項。七項職責(zé)中有三項是“組織或參與”、兩項是“督促落實”，這五項職責(zé)原則上來講不是由安全員單獨來承擔(dān)的職責(zé)，與其他相關(guān)人員有關(guān)，而且相關(guān)人員可能承擔(dān)更大的責(zé)任。從上述七項職責(zé)我們可以看出，安全員不是管安全的，是一名安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
企業(yè)中占大多數(shù)的實施者職責(zé)沒有明確寫在《安全生產(chǎn)法》的某一條款中，但從閉環(huán)管理的角度也不難概括出各位屬地主管及業(yè)務(wù)主管的職責(zé)：（一）擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）落實重大危險源的安全管理措施；（四）參與或者組織應(yīng)急救援演練；（五）及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，落實安全生產(chǎn)整改措施；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；（七）禁止違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。上述七項職責(zé)很好地呼應(yīng)了領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)督者的職責(zé)，使得這個三角形的安全管理框架穩(wěn)定扎實，使得領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)督者的一些職責(zé)能夠落實。
企業(yè)員工將在《安全生產(chǎn)法》的指引下精準(zhǔn)認(rèn)知自身角色定位，明確自身安全責(zé)任，挑好自身的擔(dān)，履好自身的責(zé)。
